20摄氏度 2007-3-9 11:10 AM
北京市基本养老保险新政解读
近日，市劳动和社会保障局对外公布本市基本养老保险改革方案，主要内容包括《北京市基本养老保险规定》（北京市政府183号令）及其配套政策。政策调整涉及全市440万参保人员。新的养老保险制度在养老金缴费基数、缴费比例、计发办法等方面都发生了变化。
变化一：
基本养老险缴费
下限上调
新的基本养老险缴费下限，从原规定的本市职工最低工资标准调整为上年度本市职工月平均工资的60％。为缓解调整缴费下限给困难企业和职工带来的缴费压力，缴费下限调整将实行5年逐步到位的过渡办法，即今年缴费(2007年4月1日至2008年3月31日)调整为本市职工平均工资的40％，以后每年增加5个百分点，到2011年调整到60％。
变化二：
个体养老保险缴费
比例下调2%
新规定还统一了个体工商户和灵活就业人员缴费基数和比例，由原规定的本人在最低工资至本市职工平均工资３００％之间选择确定，调整为上年度本市职工月平均工资，缴费比例由２２％调整为２０％。
为了解决上述人员的缴费困难，还设置了调整缴费基数的５年过渡办法。其中规定，个体工商户和灵活就业人员以本市上一年职工月平均基数缴纳基本养老保险费确有困难的，可以申请选择以本市上一年职工月平均工资的６０％作为缴纳基数；选择以本市上一年职工月平均工资的６０％为基数缴费仍有困难的，可以逐步过渡到位。２００７年可以选择上一年本市职工月平均工资的４０％为缴费基数；２００８年可以选择４５％；２００９年可以选择５０％；２０１０年可以选择５５％；２０１１年及以后可以选择６０％作为缴费基数。
变化三：
个人缴费基数挂钩
基础养老金
以往满足缴费年限的退休人员，领取的基础养老金标准都是以其退休时本市上一年度职工月平均工资的２０％领取计算。而新的基础养老金月领取标准基数则是以退休人员退休时本市上一年度职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值作为基数，参与计算。其中虽然上一年度职工月平均工资一样的，但是每个人的指数化月平均缴费工资是不同的，缴得多所得就高，缴得少所得也就少。
新规定调整了基本养老保险个人账户，个人账户规模由１１％调整为８％。
变化四：
缴费时间越长养老金拿得越多
基本养老金计发与缴费年限关系更密切，缴费时间越长，领取养老金越多。以基础养老金为例，老办法规定达到规定的缴费年限后，符合按月领取退休金的人员，都是上年平均工资的２０％，但是按照新规，基础养老金月标准缴费每满一年就发给１％，这样算来缴费时间越长养老金拿得也就越多。
变化五：
工作时间越长养老金也就越多
以往不管何时退休，个人账户养老金都按120个月计发。今后，根据退休年龄不同，个人账户养老金的计发也将不同。新办法规定个人账户养老金月标准的计算，是以个人账户累计储存额除以国家规定的计发月数。例如参保人员50岁退休即除以195个月，60岁退休即除以139个月。也就是说，退休年龄越大，计发月数就越小。
企业须每年公示
缴纳信息
新规定明确规定，企业应当每年向本单位职工公布上一年度缴纳基本养老保险费情况。市社保经办机构应该在每年４月３０日前发布核对缴费基数公告，并在公告中确定核对上年缴费基数和补缴基本养老保险的时间。个人如果通过核对参保数据，发现与上年缴纳基数不一致的在公告中规定的期限内可以补缴。
被保险人也可以通过社保经办机构大厅查询本人缴费记录。同时新规增加了将企业不依法参统或不按时足额缴费的违法行为信息计入本市企业信用信息系统的规定。
计发办法
五年内按两种办法
计发养老金
根据新规，1998年7月1日后参加工作的被保险人为“新人”，１９９８年６月３０日前参加工作，２００６年１月１日后退休的被保险人为“中人”，目前本市约有２００多万“中人”。“中人”在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，发给过渡性养老金。
为确保新、老计发办法合理衔接平稳过渡，改革基本养老金计发办法有５年过渡期（２００６年１月１日至２０１０年１２月３１日）。对过渡期内退休的人员，按新、老计发办法进行比较，新办法低于老办法的，补足其差额；高于老办法的，适当控制增长幅度。
２００６年退休的，基本养老金增长幅度不超过按原办法计算的２０％；２００７年退休的，不超过４０％；２００８年退休的，不超过６０％；２００９年退休的，不超过８０％；２０１０年退休的，不超过１００％。自２０１１年起，基本养老金的计发不再进行两种计算办法比较。
达到国家规定的退休年龄，累计缴费年限满１０年不满１５年的被保险人（不含建设征地农转工人员），如果本人自愿，可选择一次性补缴所差年限的缴费，然后按月领取基本养老金。