今年上海领军人才建设全面提速

继去年在试点系统遴选出100名领军人才之后，今年本市领军人才队伍建设将全面提速。记者日前从市人事局获悉，今年上海将在全市范围内选拔和培养400名领军人才，为提高城市自主创新能力提供强有力的助推。

    构建领军人才三个梯队

    提升城市自主创新能力，高层次人才是关键。上海人才总量在全国排名第二，但顶级人才、高端人才、大师级人才仍然短缺，具有号召力、向心力、凝聚力的领导人才数量依然不足。为此，上海从去年开始启动了领军人才队伍建设，市委组织部、市人事局共同起草下发了《关于加强上海领军人才队伍建设的指导意见》，提出要进一步加强学术技术带头人、经营管理专家、文化人才和创新团队的建设力度。具体目标是到2010年，形成三个层次的梯队结构：500名以两院院士、“国家百千万人才”、突出贡献专家等为主的领军人才“国家队”；1000名左右覆盖各行各业的领军人才“地方队”；5000名左右优秀青年人才为主的领军人才“后备队”。

    按照道德素质过硬、专业贡献重大、团队效应突出、引领作用显著的要求，上海领军人才梯队建设首先在科技、教育、宣传、卫生、金融、港航系统以及国资委开展试点，遴选出了100名领军人才“地方队”。市人事局专业技术人员管理处处长凌永铭介绍说，这些领军人才首批资助超过500万元，领军人才所在系统和单位进行了相应配套，配套资金投入超过600万元。资助资金主要用于领军人才团队建设、聘请助手、改善生活科研条件等。

    营造人才成长良好环境

    为了营造有利于领军人才成长壮大的环境，一系列落实领军人才开发、服务的措施正在本市积极实施：在人员配备、设备配置、经费使用等方面给予领军人才充分的自主权；鼓励领军人才打破所有制和地域限制，聘用“柔性流动”人员和兼职科研人员，自主组建团队；领军人才可根据需要自主选题立项。

    各试点领域和领军人才所在单位也制定了具体实施办法，落实领军人才开发培养和服务措施；部分区县也根据本地区的特点，进行了领军人才“后备队”建设的试点工作，初步形成了市、区县、领军人才所在单位联动的领军人才开发体系。在选拔上，采取了“擂台赛”、专家评审、组织推荐等多种形式；在培养上，市科委着手研究搭建领军人才产学研合作平台方案，市卫生局拟定了领军人才“3+2”的培养计划。

    为提升领军人才的创新意识和能力，上海组织、人事部门还将有计划、有重点地选送领军人才到国外著名研究机构、高校、企业进修深造；对领军人才参加上述活动，可不受出国出境时间和次数限制。同时，为解决领军人才的后顾之忧，一套由政府引导、用人单位为主、社会支持的领军人才服务机制正在形成，以改善领军人才的医疗保健条件，并将协助解决领军人才家属就业、子女入学等问题。

    长效机制培养高层次人才

    今年是本市领军人才工作推进的关键年，领军人才工作将聚焦增强人才自主创新能力，紧扣上海产业发展布局，整合各类政策和服务资源，加强重点领域、重点行业领军人才和创新团队建设，以体系建设为抓手，形成高层次人才培养开发的长效机制。

    据悉，继去年发布了《关于加强上海领军人才队伍建设的指导意见》之后，为进一步推进全市领军人才和创新团队建设，相关的实施办法正在草拟中。这些文件明确了领军人才工作重点在于构建“一个体系”——整合各方资源，市区单位联动，逐步构建共同培养、协力推进的领军人才和创新团队培养使用模式，形成定位明确、相互支持的多元投入、多方联合的选拔培养、资助服务、考核管理工作体系；造就“一支队伍”——根据专业领域不同，将领军人才分为基础研究类、应用开发类、社会科学和文化艺术类、经营管理类四大类，制定相应的分类标准，实行分类指导；形成“一套机制”——针对行业和“国家队”、“地方队”、“后备队”三个不同层次领军人才的特点，选择不同的培养选拔方式，落实相应的资助服务措施，进行目标考核管理，最终形成一套定位明确、衔接紧密、优秀人才可持续发展的选拔培养、资助服务和考核管理机制。