大力发展职业教育是广东的当务之急
近年来,珠三角地区劳动力市场上有两种“反常”现象引起社会各界的广泛关注,一个是企业高薪难求高级技能人才,另一个是大学生就业难。这种现象的背后实际上体现了普通劳动者和高素质劳动者之间的“知识断裂”,凸现了我国高等教育的结构失调和职业教育的发展不足。
而改革开放的实践早已证明,教育必须为经济建设服务,必须与社会的实际需求相结合。目前,我国尤其是广东省的就业和经济发展正面临着两个大的变化,——社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要更多的高级技能人才,大力发展职业教育已经成为广东的当务之急。
高级技能人才紧缺与大学生就业难共存
随着高考的扩招,大学生就业难的问题日渐突出。据教育部统计,2001年全国普通高校毕业生人数为115万,待业人数约为34万,占总人数的30%。到2005年,待业人数增加到93万,比2001年增加了近两倍。全国政协委员、吉林大学教授孙正聿指出,高等教育应培养两种人才:一种是“上得去”的理论研究型人才,另一种是“下得来”的应用操作型人才。但高等教育长期存在的一个根本问题在于:培养了一批批既上不去、又下不来的知识存储型大学生,特别缺少应用操作能力,这就使他们在就业中缺乏核心竞争力,出现就业难也就顺理成章了。
另一方面,企业发展需要的高级技能人才严重短缺。作为制造业大省,广东面临的问题尤其严重。深圳一家企业的老板花了3000万元买来车床,但在人才市场上却招不到会开机床的人,无奈只好高薪从别的工厂“挖”来几名机床工人。据广东中华职业教育社副主任、省政府发展研究中心决策信息处调研员杨颖柔介绍,2005年全省技能人才缺口累计已超过130万人,而目前全省中、高等职校每年毕业生总数只有27.65万人(包括成人大专和中专),社会上获得各类职业资格证书的也不过33万人。广东省的职业教育从办学取向、质量到专业结构、布局已远远滞后于经济转型、产业升级的进程。另外,按技能人才需求预测分析,“十一·五”期间,仅广东省应用型高级技能人才就缺100多万人。
不少专家特别发出警示,珠三角结构性人才匮缺和劳动者素质低下已成为制约经济发展的重要因素,大力发展职业教育是当务之急。
政府力挺职业教育
目前,大力发展职业教育已经成为中央及广东省政府高度重视的一项事业。在去年年底的全国职业教育工作会议上,温家宝总理指出,大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计,明确提出把大力发展职业教育作为我国今后一段时期教育工作的战略重点之一。在2006年的政府工作报告中,温总理进一步表示,“十一·五”期间中央财政对职业教育投入100亿元,重点用于支持职业教育实训基地建设,充实教学设备,资助贫困家庭学生接受职业教育。
国务院去年颁布的《关于大力发展职业教育的决定》则要求,到2010年中等职业教育招生规模达到800万人;“十一·五”期间,向社会输送2500多万名中等职业学校毕业生、1100多万名高等职业院校毕业生。
与此同时,广东省教育事业发展的“十一·五”规划也将深化高职高专教育改革纳入了高等教育的创新强校工程。规划强调,广东将以就业为导向,优化专业设置,优先开展技能型紧缺人才培养;加强实训基地建设,争取有一批基地进入国家级示范基地行列;建立若干个教师培训基地等。而对于为高等职业教育贡献巨大的民办教育,规划还专门设立了一个章节,以一系列的优惠措施来推动民办教育的促进工程。
近日,广东省职业技术教育工作会议将正式召开。我们相信,借着此次会议的东风,在各级政府的大力扶持下,广东的职业教育事业有望迎来一个迅猛发展的历史性机遇。