上海逾九成企业重视创新 人才短缺成最主要障碍
上海逾九成企业重视创新 人才短缺成最主要障碍
为贯彻落实中央提出的提高自主创新能力、建设创新型国家的战略部署，了解我国企业创新水平和城市创新环境状况，推动创新性企业的成长和创新型城市的建设，最近，国家统计局在上海等40个大中城市开展企业创新专项调查。上海市共调查100家企业，其中，大型企业40家，中型企业40家，小型企业20家，分布在制造业、建筑业、信息传输、计算机服务和软件业等八大行业。
调查显示，上海市企业较重视创新，但创新的研究开发资金来源比较单一，大部分企业以研发中心集中研发、现有的业务部门推广为主，企业的科研投入主要集中在以“完善现有技术为目的的开发研究”和“改进工艺从而提高效率、降低成本”两方面。目前，企业在创新方面存在的主要障碍是技术及管理人才的短缺。未来几年，企业将以“发展品牌”与“降低成本”作为提高自身竞争力的主要途径。调查结果还显示，在北京、天津、深圳、杭州等40个大中城市中，上海脱颖而出，被全国各地企业评为最理想的建立企业创新中心的城市和创新环境评价最高的城市。
一、逾九成企业重视创新
调查显示，有55.2％的企业表示“非常重视”创新，“比较重视”的有40.2％，只有4.6％对创新的重视程度为“一般”。没有企业“不太重视”或“很不重视”创新。近六成的企业认为自己的“企业宗旨或理念中包含创新概念”；有69％的企业认为“创新产品/新技术”是目前本企业进行市场竞争的主要方式。在八大行业中，最为重视创新的是信息传输、计算机服务和软件业企业，占71.4％；其次是制造业，占60.4％。
二、八成企业创新的资金来源于内部筹资
调查显示，上海市研究开发资金的来源较为单一。在有研究开发项目的企业中，八成企业的研究开发资金主要（超过60％）来源于内部筹集。其中，全部资金来源于内部筹集的约占半数以上，90％以上约占两成，80％-90％和60％-80％的各约占一成。
政府资金也是企业研究开发资金来源的重要组成部分。有26.8％的企业研究开发资金中包含政府资金，但比重较小。其中有68.2％的企业，政府资金只占研究开发资金的10％以下（含10％）。从规模来看，政府资金大多分布于特大型及大型企业（34.7％），在中型及小型企业中只占13.8％和11.1％。
三、企业创新的投资主要目的是完善现有技术和改进工艺
调查显示，在有科技投入的企业中，有76.1％的企业投资目的以“完善现有技术/工艺、拓展产品用途”为主，72.7％是为了“改进工艺而提高效率、降低成本”。以“新产品/工艺研发”为目的的企业投入力度较大，其中，40％的企业投入科研经费的20％-50％，30％的企业投入50％-80％，10.9％的企业投入80％-100％。相对而言，投入基础研究的企业与企业投入资金比例都较小（见下表）。
企业对科技投入的资金分布
单位：%
目 的
有科技投入
企业投入资金比例
的企业比例
0-20%
20%-50%
50%-80%
80%-100%
基础研究 37.5 78.8 15.2 3 3
新产品/工艺的研发 61.8 29.1 40 30 10.9
完善现有技术/工艺，拓展产品用途 76.1 26.9 56.7 14.9 1.5
改进工艺而提高效率、降低成本 72.7 37.5 51.6 3.1 7.8
四、近七成企业的创新活动方式是在研发中心集中研发
调查显示，在企业创新活动采取的所有方式中，“在企业研发中心集中研发”以69.8％的入选率居首位，其次为“与科研院所/大学合作”（54.7％）、“与客户或顾客合作”（34.9％）、“在企业内部各生产部门分散研发”（32.6％）、“与设备供应商等关联企业合作”（25.6％）等等。从规模来看，不同规模的企业创新活动方式各有侧重：大型及特大型企业最为注重“自己的研发中心研发创新产品”（76％），其次是“与科研院所/大学合作”（59.1％）；而半数以上（55.6％）的小型企业选择在“企业内部各生产部门分散研发”，三成以上的小型企业选择“同一企业集团内的分支公司研发”、“与客户或顾客合作”、“与合资伙伴合作”这三种方式。从登记注册类型来看，国有企业更加注重“与科研院所/大学合作”（比重高出外商及港澳台投资企业33.8个百分点）；而外商及港澳台投资企业更加注重“与客户或顾客合作”以及“与合资伙伴合作”（比重分别高出国有企业36个和30.3个百分点）。
五、八成企业认可的创新评价标准是提高盈利能力
在市场经济环境中，企业创新与企业的经济效益息息相关，是为企业的生存与发展服务的。所以，各类企业在选择创新评价标准时，都不约而同地将是否能为企业盈利和为企业带来良好前景作为首选。调查显示，八成企业认为“创新带来盈利能力的提高程度”应该作为创新的评价标准；选择“创新引起的市场份额的变化”、“创新带来生产或服务能力的提高”以及“创新带来品牌知名度提高程度”的企业也超过了半数；而“新产品成功的比率”（13.8％）、“工艺流程改进的数量”（10.3％）和“员工参与创新的相关意见被采纳的数量”（10.3％）只为较少的企业选择。
被调查企业认为，过去三年进行的创新活动所带来的最大创新效果就是“打开了新的市场或增加了市场份额”（60.7％），其次是“生产能力的提高”（52.4％）以及“商品或服务质量的提高”（50％）。有意思的是，近半数的企业认为这些创新行为“提高了公司的‘创新’形象”，表明在提倡创新理念的今天，企业的创新形象已逐渐成为企业引以为豪的无形资产。拥有较强的创新能力，能迅速将创新行为转化为生产力，已成为企业发展所追求的目标。
六、企业创新面临的主要障碍是技术人才、管理人才短缺
在问及企业在创新方面存在的主要障碍时，“技术人才的短缺”（43.2％）和“管理人员的短缺”（32.1％）以较高的入选率排于前两位，其次是“竞争对手太多/太强”（30.9％）、“较高的经济风险”（30.9％），“筹资困难”（30.5％）等。
而被大部分企业认为不是障碍的选项分别是“企业文化抗拒创新想法”（66.7％）、“企业所在地缺乏良好的创新环境”（64.2％）、“担心审批部门泄露行业机密”（59.3％）、“政府对营业范围的限制”（54.3％），“投资者/股票市场/上级部门短期行为”（53.8％）等。
七、政府效率高和技术人才多是企业对创新城市的强烈需求
一个可以让许多企业建立创新中心的城市，应该具备许多有利因素。调查显示，在众多因素中，“政府办事效率高”（73.6％）和“充足的科技与工程人才”（72.4％）是企业对创新城市的强烈需求，其次为“电信业发达”（41.4％）、“充足的客户”（40.2％），“众多的大学等研究机构”（40.2％）等。在调查问卷给出的北京、天津、石家庄等40个大中城市的选项中，上海以68.3％的入选率被评为上海企业最倾向于建立新的创新中心的城市。其中，半数企业对上海“计算机网络普及程度”评价最高，其次为“相关政策对企业创新的支持情况”（47.1％）、“城市‘十一五’发展规划与自主创新相关的内容”（46.5％）、“城市吸引和留住人才的条件”（44.7％）、“本地科技人才数量及素质”（42.4％）。
另据国家统计局发布的创新专项调查报告，全国各地企业选择在国内哪个城市建立企业的创新中心，上海独占鳌头。有1/3的企业选择了上海，比排在第二的北京市高20个百分点。在各地企业对所在城市创新环境评价进行综合评分中，上海被评为创新环境评价较高的10个城市之首。10个城市按得分高低依次是：上海、杭州、青岛、深圳、苏州、北京、常州、烟台、广州、绍兴。（上海市统计局、国家统计局上海调查总队）
