改制造就一池活水

　　资料显示，国内最早的猎头公司是1992年成立的。到1995年北京审批了3家以猎头为主的有独立法人资格的国内猎头公司和两家兼做猎头业务的国家级人才机构。在上海，1994年成立了中国上海人才市场，一些中介、猎头机构也随之出现。到2001年，上海的人才服务机构已经达到114家，但大都带有一定的行政色彩，真正市场化运作的人才服务机构几乎为零。2002年4月24日，上海人才市场在全国率先进行改制，鼓励各类人才服务机构公平参与市场竞争，给沪上人才市场的发展注入了一支强劲的“催化剂”，一个以市场为导向的时代端倪初现。

　　此后，上海人才中介服务机构数量骤升。2001年上海人才中介机构是114家，2002年5月攀升到205家，到2003年12月，达到了416家。2004年，人才中介服务机构开始从数量的增长过渡到质量的提高，当年沪上人才中介机构新开了130家，同时因在竞争中落败也关闭了100家。此后每年上海人才服务业都维持在新开100家、关闭100家机构左右的态势。在优胜劣汰中，新兴的业态遍地开花，海外巨头纷纷涌入，先进的经营和服务理念出现，机构数量稳步增长，产业能级提升。

　　“上海已经成为国内人才服务行业中经济总量最大、产品最多、国际化程度最高的地区。”朱秘书长表示。

　　“洋猎头”的鲶鱼效应

　　如果以改制为界，追溯上海人才服务业的前世今生，能清楚看到“洋猎头”对该产业的影响。

　　早在1994年，一些国际知名的中介公司就以管理顾问、人力资源顾问等变通方式陆续进驻上海、北京、深圳等国内主要的人才集散地。“上海伯乐”是香港伯乐公司于1995年在国内设立的办事处之一，现在已成为国内较大的猎头公司。2002上海人才市场在全国率先改制，也是为了在洋猎头大举“入侵”之前培育出一批有竞争力的本土机构。2003年10月，人事部、商务部等部门联合出台《中外合资人才中介机构管理暂行规定》，中国人才中介市场正式向洋猎头开放。在一片“狼来了”的呼声中，外资人才服务机构开始大量以合资形式进入中国内地。

　　目前，绝大多数全球性的人力资源服务供应商都已经直接或间接地进入了中国人才招聘市场，在上海经过人事部门审批的就有26家。全球派遣服务知名品牌Manpower、瑞士专业机构Adecco、美国Monster、日本Recruit、荷兰Randstad等均已悉数进入。跨国巨头的进入，带来了本土与外资的角力，国内本土人力资源服务机构已经感受到了正面交锋的寒意。尽管这些跨国巨头在中国的发展还处于“探路期”，能量并未真正释放，但无疑已经给国内人力资源服务业的发展安上了加速器。

　　新兴业态走向主流

　　初步经历了“入世”，接受了市场洗礼后的人才服务业逐步做大做强，引入了国外更多的先进理念和服务产品，新兴的人才服务业态逐渐走向主流，并革新着人们的求职方式、工作方式和职业理念。

　　·网络招聘

　　网络招聘在中国的发展不足10年。据可考的资料，中国网上人才服务业的开端可以追溯到1997年。1997年初，北京纵横公司与20几家人才机构推出“中国人才网盟”。到当年底，全国共计开通了5家人才网站，而到2004年底，全国各类人才中介服务机构共建立人才市场网站1660多个，人才市场网站访问量达到24.6亿人次。艾瑞市场咨询的统计数据显示，2005年网络招聘的市场规模大约8亿人民币，2006年网络招聘的市场规模将达到11.5亿元，年增长率43.8%。进一步的预测表示，中国的网络招聘市场会在未来5年继续保持至少每年40%的增长，并在2010年达到46亿人民币的市场规模。

　　传统的网络招聘业态中同样正在孕育全新的网络招聘和求职形式，比如基于Web2.0的职位搜索网站，“社会性网络”在网络求职中的广泛应用等等。尽管网络招聘也在经历一个盘整期，但毫无疑问，网络求职已经成为人们的主流求职方式。

　　·人才派遣（租赁）

　　几年前，人才派遣对绝大多数职场人来说还是一个陌生的名词，如今其发展已如火如荼。在连续几年保持30%～35%的年增长率之后，2005年上海派遣员工达46万人次，年营业额超过80亿元。

　　派遣不再是外国企业在华代表机构解决雇员的“专利”，已经成为企业、事业单位以及政府机关青睐的新兴用工方式。今年上半年，仅上海外服公司一家派遣机构的派遣雇员就达近18万人，服务于全市1万余家企业。

　　·职业咨询与测评

　　与前两者相比，这一业态起步更晚。国内出现第一家专业的职业顾问公司至今还不足5年。然而就在短短几年时间中，职业咨询和规划的理念很快被国内高校大学生、在职白领所接受，职业顾问、咨询、规划机构在上海、北京、深圳这样的大城市遍地开花，据业内人士透露目前已经超过了20家。很多综合性人才服务机构也引入人才测评和咨询的理念，为客户提供相关服务。

　　除了上述三种业态，在企业人力资源战略咨询、职业人士的中介服务等多方面，更新、更细的业态仍在继续诞生、发展，出现了更多待开垦的“处女地”，而整个行业的不断进步，最大的受益者，当然是国内广大的职场人。

　　人才服务业的兴起、改革、发展，最原始的推动力是人才，而产业的发展，最大的受益者无疑也是人才。先进的人才服务业带来了求职方式的革新，带来了新鲜的职业观念，更拓展了国内职业人士的活动舞台。

　下篇：最大受益者是人才

　　职场生存模式的革新

　　上世纪90年代中期，上海人开始有了跑招聘会的概念。地点通常在小学教室里，课桌椅就是HR和求职者面对面洽谈的场地。今天，沪上每个周末都有不下10场大大小小的招聘会，综合性的、行业性的一应俱全。

　　过去，上网很贵，上网找工作自然也是少数人的专利。今天，网上求职已经十分普遍，招聘网站细分到每个行业、每类职位、各个职业群体。MSN、QQ、网上论坛这些即时通讯工具成为了招聘的工具，可以边聊天边求职。

　　曾经，人才派遣很多人听不懂，今天，上海已经有近50万人成为派遣员工。小时工、项目工等短期人才租赁也受到了不少职场人士的欢迎。

　　人才服务行业的发展，业内机构的优胜劣汰，外资机构的强劲冲击，给国内职场人士带来了职场生存模式的革新。从求职到受雇方式，从工作理念到职业环境等等，都发生了质的变化。

　　中外资竞争让本土人才受益

　　在今年上半年《世界管理评论》杂志评选并发布的“人力资源服务机构100强”榜单中，外资企业占据了62个名额，并且占据了榜单的前26位，上海外服居全球总排名第27位，本土企业第一位。

　　本土人力资源服务行业与外资的交锋，最大受益者应该是中国本土人才和用人单位。中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授认为，外资的引入将促进中国人力资源的市场化、职业化、产业化和全球化，国内原有的规模小、效率低、专业程度低的人才中介机构将被淘汰出局，从而使人才受益。业内人士认为，中外资同台竞争，使得职场人能够得到更多有质量的工作机会，获得更高标准的服务和保障，工作机会的地域限制得到扩展，甚至可以得到在国外工作的机会；而用人单位也能拥有更多的选择，能挑选优质的人力资源服务提供商作为合作伙伴，帮助他们在国际范围内获取最优秀的人才。

　　呼唤本土人才服务旗舰企业

　　尽管本土人才服务机构在全球市场上竞争力仍不及国际同行，但业内人士认为，作为现代服务业的一个新兴产业，人才服务行业的在国内的发展整体上仍处于起步阶段，包括派遣在内的很多新兴业态正在逐步展露能量，未来发展潜力巨大。

　　世界范围内的业务外包趋势给人才服务业的发展注入了新的推动力，行业迎来了新的机遇，HR业务外包正在被越来越多的企事业单位接受。“人力资源服务行业发展到今天，功能必须改变，不能再只是为企业提供HR业务流程中某个节点上的服务，而应该是提供全流程、全方位的整体服务，”中智上海经济技术合作公司总经理石磊认为，单一的人力资源咨询公司或小型猎头公司已经不能适应需求，企业越来越需要能够提供全方位人力资源服务的外包供应商，上海中智为客户提供的服务多达42种。

　　上海人才中介行业协会会长顾家栋认为，面对外资的竞争，面对市场的增长，必须培育一批国际化、专业化的人力资源服务旗舰供应商。这是本土人才服务行业下一步发展必须完成的使命，也是国内人才和企业共同呼唤的。