五大难题制约高技术人才培养
北京市发改委日前发布《北京市“十一五”时期高技术产业发展规划》。《规划》首次提出将高技术服务业作为未来最重要的产业优先发展。据统计，目前北京的高技术产业增加值已占地区生产总值的五分之一，其中高技术服务业占高技术产业总量的70％。以软件产业、信息服务业、研发产业为代表的高技术服务业已领跑全市高技术产业发展，成为北京高技术产业的特色。
然而，与北京市高技术产业的快速发展不相适应的是高技术人才的匮乏。根据北京市人力资源研究中心近日对首都地区高技术人才队伍建设情况进行的调研结果显示，目前高技术人才的匮乏已经成为阻碍我国人力资源发展的瓶颈，同时高技术人才老龄化的现象也比较严重，仅北京地区就有近一半的高技术人才年龄在45岁以上。高技术人才供需矛盾突出，高技术人才队伍出现“老龄化”趋势。其中技师、高级技师仅占技能劳动者的4％，而企业需求是14％，相差10个百分点。据此推算，仅北京地区高技能人才缺口达14.7万人。
问卷调查显示，61％的高技术人才认为自身的价值得不到社会承认，50％的高技术人才认为重新选择职业时不会考虑选择同样的职业，在考虑子女职业选择时，只有11％的人同意子女选择相同的职业。大多数技术人员认为“只有分数低的才去学技术，读了还被人瞧不起，以后也找不到好工作。”
中国人民大学劳动人事学院研究人员分析，待遇低是技术人员缺少提升技术主动性的主要障碍。不同技术等级的高技术人才收入差距没有拉开，国有企业技师和高级技师之间的平均月工资差距约为470元，有些企业甚至仅相差10元。因此，在这种薪酬结构下，很难对高技术人才产生足够的激励作用，也很难调动技术人才主动参加职业培训提升能力的积极性。
根据市劳动和社会保障局调查数据来看，企业投入到职工培训的经费仅占职工工资总额的0.2％，远远没有达到国家法定1.5％的比例。同时高技术人才评价不及时，培训无计划，使用不到位，缺少职业晋升通道。
按照有关法律的规定，北京的城市教育费附加安排用于职业技能教育的比例应该不低于30％，一般企业的职工培训费按职工工资总额的1.5％提取。有关专家认为，政府有关部门和教育行政部门对职业教育发展的统筹协调不到位，市政府至今没有制订北京地区职业教育学员人均经费标准，这是影响职业技能教育发展的核心问题。
