入粤外省劳动力将超1000万人 节后广东不存在“民工荒”

春节之后是企业招工的旺季，也是外来工求职的高峰期，近日不少媒体报道广东出现“民工荒”。广东是否存在“民工荒”？

　　省劳动和社会保障厅昨日（2月28日）发布的最新数据表明：今年入粤农民工仍在增加，预计到春运结束，入粤外省劳动力将超过1000万人，同比增长8%以上。省劳动和社会保障厅劳动服务中心主任王观玉说，我省不存在“民工荒”。

　　入粤民工已超560万人

　　王观玉说，劳动力市场上供求不平衡是永恒的，但缺工也是暂时的，因为工人新老交替、在企业之间流动而产生的流动率一般为40%.但很多企业缺工是小批量的、填补式的，这种情况半个月内就可以解决。

　　但是，为何给人造成“民工荒”的印象呢？王观玉认为，很多媒体是从节后民工向广东流动人数减少得出这一结论的。

　　王观玉说，今年外省劳动力入粤就业出现新特点：即返岗时间提前。春节刚过，大批民工就提前入粤，仅到正月初三，就有近150万民工通过铁路、公路入粤，比去年同期增加约50万人。

　　今年我省继续成为外省劳动力外出务工的主要目的地。据劳动保障部门对春节后入粤劳动力的监测分析，截止到正月初八，外省返乡返岗老民工和新增入粤民工超过560万人，比去年同期增加近60万人，约占节前返乡外省劳动力（910万人）的61.5%.预计到春运结束，入粤外省劳动力将超过1000万人，比去年同期增加8%以上。

　　仍存结构性和局部性缺工

　　虽然我省不存在“民工荒”问题，但仍然存在结构性和局部性缺工，主要缺技术工人和熟练工人。

　　这是我省经济快速发展和产业结构加快调整，就业结构与其不相适应的背景下产生的，是市场调节的正常现象，但已在逐步缓解。

　　据去年广东省劳动力供求情况分析，全省劳动力市场供求两旺。

　　去年劳动力市场中无技术等级或职称的求人倍率（招聘/求职）为0.8 7，即一个普工只有0.87个岗位需求，但高级工、技师和高级技师的求人倍率高达2.19、2.31和3.36.在今年外省劳动力入粤就业人数增加、本省农村富余劳动力加快转移、技能结构改善的情况下，只要企业努力改善用工条件，缺工问题可进一步得到缓解。

　　王观玉表示，结构性缺工还表现为，地区与地区的错位：珠三角缺，山区不缺；工种的错位：电工、会计、文秘多，机床工、钳工少。

　　节后入粤劳动力量增质优

　　据省劳动保障部门调查，广东务工环境大幅改善，促使春节后入粤劳动力量增质优。

　　据悉，目前广东最低工资水平和农民工平均工资居全国各省前列，农民工参加社会保险人数稳居全国首位，在各省中率先实现农民工维权网络全省联网覆盖，广东良好的务工环境得到广大外省劳动力的高度认可。

　　笔者从广州市劳动力市场现场看，月薪800元以下的岗位已经基本绝迹，多数起薪点都在1000元左右。不少企业还亮出福利方面的“底牌”：工厂社保齐全，工资及时，包吃包住，年终三薪，春节探亲车费可报销。

　　更为可喜的是，入粤新民工增加。截止到2月25日（正月初八），入粤新民工约67万人，占入粤劳动力560万的12%，比去年同期约提高3个百分点。预计到春运结束，外省入粤新民工将达到170万左右。

　　今年来粤的民工技能结构有所改善。据广州、深圳、佛山等用工大市抽样调查，入粤劳动力中52.6%具有技术等级、职称或经过技能培训，比去年同期提高2.8个百分点，没有一技之长的民工比重下降。

　　主要原因是去年全国劳动保障部门实施了“农村劳动力技能就业计划”，全年培训农村劳动力超过800万人，我省也组织实施了“广东省百万农村青年技能培训工程”和“广东省农民工技能提升计划”，培训本省农村劳动力48.1万人，培训在岗农民工近60万人，大大改善了农民工的技能结构。

　　泛珠合作引导民工有序流动

　　据抽样调查，今年外省入粤劳动力中，属泛珠三角八省区的近90%，比去年增加近10个百分点。

　　预计今年无明确就业意向入粤的农民工可控制在10%以内。

　　据悉，江西籍劳动力有七成以上在珠三角地区就业。泛珠区域新增输出劳动力流向珠三角的逐步增多，部分在长三角就业的劳动力也流向珠三角。主要原因除广东务工环境进一步改善之外，泛珠区域劳务合作也起到了巨大的推动作用。

　　王观玉说，为了使泛珠地区劳务信息更为通畅，今年6月将在长沙举办的“泛珠三角劳务合作联席会”将重点商讨各省劳动力市场的联网问题，这样农民工在本省就可获得广东的招工信息。